Впервые такие органы самоуправления в России были введены в 1864 году. Это были выборные органы местного самоуправления на уровне губернии, уезда и позже волости. Случилось это после освобождения крестьян (отмены крепостного права)с возникновением вопроса о новой организации местного управления.
Эти учреждения состояли из распорядительных и исполнительных органов управления.
Назывались же они Земствами и были лишены каких-либо политических прав, их деятельность ограничивалась лишь хозяйственными вопросами:
Упразднены земства были в 1918—1919 годах.
Так что в качестве ответа на данный вопрос я предлагаю название - Земство (7 букв).
