45 лет назад подобные повестки имели несколько иную формулировку - "для уточнения учетных данных". Много воды утекло с тех пор, не стало того государства, меняются устои - меняются и формулировки.
Теперь давайте по порядку. Вам 20 лет и Вы не имеете приписного свидетельства, хотя его должны были выдать еще в 17 лет. Приписное свидетельство допризывника - это временный учетный документ, который впоследствии будет заменен на военный билет как при призыве в ряды ВС, так и при негодности к прохождению службы в ВС в мирное время.
Почему Вам до сих пор не выдано данное свидетельство, нам неизвестно. Не будем здесь рассматривать "грехи" военкомата и иные причины. Возможно данная повестка и есть тот шаг военкомата по восстановлению должного воинского учета граждан. Все дело в том, что если отсутствует какой-либо воинский документ, то у лиц мужского пола могут возникнуть проблемы в светской жизни - его обязательно затребуют при поступлении в ВУЗ, приеме на работу, прописке на новое местожительство и т.п. Поэтому если пришла такая повестка, то обязательно надо идти в военкомат, а там все прояснится - перспектива службы или отказ в призыве.
Не следует забывать, что неявка в военкомат по повестке без уважительной причины может иметь правовые последствия.