Разумеется, семенам нужна повышенная влажность для прорастания, но оно также зависит и от других факторов, вот они:
1) Достаточное количество кислорода для дыхания, потому что набухшие семена активно дышат.
2) Глубина посадки. Она должна быть оптимальной для каждого вида семян, обычно она не превышает 1 см или половины сантиметра, если семена мелкие, а есть такие семена, которые вообще землей не засыпают, иначе они не взойдут. Читайте всегда инструкцию на пакетике.
3) Важна структура почвы, она должна быть максимально рыхлой, не глинистой, с добавлением перлита (белые инертные гранулы).
4) Оптимальное количество влаги в почве (не более 70 % от общей влагоемкости почвы).
В вашем случае могут помочь осторожные рыхления, добавление перлита в верхний слой почвы, проветривания, когда почва подсохнет - поливы с помощью опрыскивания, повышение температуры до +25 град. С.
Жаль, что Вы не написали, какие именно семена посеяны. Они имеют разную всхожесть, например сладкий перец может взойти и на 25 день после посадки, а томаты всходят на 4-5 день обычно.