Возможно для того, чтобы никто не смог кинуть камень в Россию, в том смысле, что вот, мол, Крым отобрали, а вкладываться не хотят. Т.е. Россия, таким образом, демонстрирует, что Крым ей очень нужен, и она будет и дальше будет о нем заботиться и тратить на него свои деньги.
Потом, эти деньги, я уверена, очень быстро отобьются. Не знаю, правда, как сегодня, но пока Крым был украинским, все пляжи побережья были платными, и цена очень сильно варьировала. И провести семье из 4-х и более человек на пляже с морем даже один день, было очень недешевым удовольствием, причем пляжи в общей массе были совершенно неблагоустроенными, и просто использовались в качестве очень мощной дойной коровы.
Поэтому, если и в дальнейшем доступ к морю будет платным, то это позволит даже увеличить размер взимаемой дани, ибо будет логическое объяснение, типа, ведь потратились, благоустроили. Хотя для многих людей, пусть лучше будет проще, но гораздо дешевле.
Ну и потом, как обычно, на этой нарядной набережной понаставят всяких кафе и прочих коммерческих мероприятий, которые тоже будут приносить очень нехилую прибыль. И будут брать больше не количеством обслуживаемого народа, а отсутствие денежных проблем у очень ограниченного числа отдыхающих.
Так что, конечно, с одной стороны, хорошо, если у Крыма будет такой дорогой и благоустроенный пляж, но вопрос в том, насколько его посещение будет доступным для большинства российских отдыхающих.