Смена поколений власти самое уязвимое место авто и парто "кратии".
Административно хозяйственная система высеивает из кучи самую амбициозную часть социума.
Касту карьера-строитлей.
С годами региональные этажи пирамиды превращаются в местный пласт власти сцементированной кумовством и "взаимовыгодным" сотрудничеством.
Система медленно дрейфует к системе - "рука руку моет".
Пока баланс соблюдается - с виду, тишь да гладь божия благодать.
Авторитет упал - ударился головой, потерял память.
Форс мажор однако. Открылась форточка возможностей для прыжка в высшую лигу.
Форточка маленькая а желающих много. Не факт, что местный пласт власти захочет ходить под рукой соседнего пласта власти проскочившего в дамки.
Тлеющая бесконечная борьба утомляет, некоторые лелеют мысль о самостийности.
О сладкой свободе - "воротить всё, что хотить". Карать и миловать; передавать власть в наследство.
Югославия не одинока.
СССР наглядный пример: Москва, перед развалом переругалась с элитами Союзных Республик так, что тем захотелось крамольные мысли о свободе, при первой же возможности превратить в реальность.
Центральная пресса захлёбывалась рассказами о выкопанных, прокурорами Гдляном и Ивановым, флягах с деньгами и златом; о дачах Союзных Вельмож набитых барахлом словно склады торговых сетей.
Ещё тогда мелькнула мысль: не случайно подобрали прокуратора с фамилией Иванов!
Сепаратизм не излечим. Каждому примитивному субъекту хочется на своей поляне косить капусту единалично.