Не понятно, где записано 2,8.
Если 2,8 стоит в числителе или отдельным числом, то:
21/0,6 * 2,8 = 35 * 2,8 = 98
Если 2,8 стоит в знаменателе, то:
21/0,6*2,8 = 21 / 0,6*2,8 = 21/1,68 = 12,5
Загальная площадь становит 17*12=204 метра квадратных.
площадь занятая цветником становит 14*9=126 метров квадратных
незанятая площадь=занятая-цветник=204-126=78 метров квадратных