Да, так как в соответствии с п. 2 ст. 34 (Г<span>лава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ) ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
</span>
Законопроекты вправе вносить в Государственную Думу только субъекты законодательной инициативы. В соответствии со статьей 104 Конституции России, к субъектам относятся: Президент, Совет Федерации и его члены, Государственная дума и ее депутаты, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также Конституционному и Верховному Судам по вопросам их введения. Также Правительство России имеет право законодательной инициативы по ограниченному кругу вопросов.
Таким образом, законопроект селян рассмотрен не будет, т.к. у них нет соответствующего права.
Смысл гражданского-правовой ответственности в защите прав других людей от правонарушитлей, причинение разного рода ущерба имуществу и или неисполнение гражданского правовых обязанностей.
Отличия от других что гражданского правовая ответственность всегда связана с возмещением ущерба, морального вреда и уплатой неустоек и.т.д
Авария на заводе, бомба, пожар...