Администрати́вное пра́во — это отрасль права<span> (система
правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере управленческой
деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных
функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами
государства.</span>
Предмет административного
права это совокупность общественных отношений, складывающихся
в процессе организации и деятельности исполнительной власти.
Нормы административного
права регулируют большой комплекс управленческих отношений, возникающих в связи
с государственными и общественными отношениями. Значительна роль
административных средств правоохранительного характера, т.е. контрольно -
надзорной деятельности за соблюдением законности и государственной дисциплины в
сфере государственного управления. Административное право призвано
регулировать те общественные отношения, которые возникают, складываются,
развиваются и прекращаются в сфере управления. Все подобного рода общественные
отношения так или иначе связаны с процессом осуществления исполнительно - распорядительной
деятельностью общественного государства. Главные признаки метода
правового регулирования: каково устанавливаемое юридическое положение сторон; с
какими юридическими фактами связывается возникновение, изменение, прекращение
правоотношений; как определяются права и обязанности субъектов правоотношений;
как они защищаются. Метод характеризует волевую сторону регулятивных свойств
отрасли.
На сегодняшний день
административное право знает две основные системы: институционную и отраслевую
институционная система, представляющая собой перенос гражданско-правовой схемы в
область административного права, показывает нормы, отрасли наиболее полно.
Отраслевая система
административного права группирует
нормы административного права с учётом исключительно отраслевых аспектов
государственного управления и приводит к выделению обширного ряда правовых
институтов:
Источниками административного
права являются акты государственных органов, в которых
содержатся административно - правовые нормы.
На федеральном уровне<span>: Конституция РФ; общепризнанные принципы и нормы
международного права, международные договоры РФ; постановления Конституционного
Суда РФ; федеральные конституционные законы; кодексы РФ и основы
законодательства РФ; нормативные указы и распоряжения Президента РФ;
нормативные акты палат Федерального Собрания РФ; нормативные постановления и
распоряжения Правительства РФ; нормативные акты федеральных органов
исполнительной власти с особым статусом (например, Центральный банк РФ).</span>
На региональном уровне: конституции (уставы) субъектов РФ; постановления
конституционных (уставных) судов субъектов РФ; законы субъектов РФ; нормативные акты высших должностных лиц субъектов РФ; нормативные акты
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ; нормативные акты
высших (коллегиальных) исполнительных органов государственной власти субъектов
РФ; нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ
отраслевой и функциональной компетенции;
На муниципальном (местном)
уровне уставы муниципальных
образований; нормативные акты представительных органов муниципального
образования; нормативные акты главы муниципального образования; нормативные акты
местной администрации.
