Потому что в любом регионе зарплаты разные и народ из других регионов идёт в тот регион где зарплата большая
17+(-10)+6+(-3)÷4=10÷4=2,5
А -3,4; Б-1,5,8,9; В-7; Г-1,2,6,8; Д-2,3,4,9; Е-2; Ж-3,4,7,9; З-1,6,8; И-2; К-5; Л-1,2,3,8; М-4,5,7,9; Н-1,2,3; О-1,2,3,8; П-4; Р- 9; С-5,7; Т-2; У-3,4; Ф-3,8