Тому що фізичним трудом займались раби.
А громадяни були агентством.
Что можно сказать об управлении в древнем китае.
Весь механизм государственной власти в Китае возглавлял правитель-ван, - который был одновременно верховным военачальником, верховным жрецом и организатором хозяйства. Сначала его власть была частично ограничена, поскольку при решении важных вопросов он должен учитывать мнение старейшин, которые возглавляли определенные территориальные общины, и на собрание общинников. Не было четкого рядом пресголо-наследования. Власть мог унаследовать брат, племянник, сын. Следовательно, власть правителя усиливается и становится абсолютной. Он провозглашается "сыном Неба", верховным собственником земли, трон передается по наследству от отца к сыну. Цари раздают своим приближенным значительные земельные наделы и привилегии.
Вану подчинялся разветвленный и громоздкий государственный аппарат с большим количеством чиновников, в основу которого было положено дворовую систему управления, центр которой-дворец правителя. Не было разграничений между выполнением государственных обязанностей и обслуживанием личных потребностей царя. И первое, и второе осуществляли одни и те же лица.
Первым и ближайшим помощником вана, который возглавлял всех чиновников и выполнял различные поручения правителя, был дворецкий - сян. Кроме него, были еще три главные советники вана - Тайбай, тайши и тайфу. Непосредственное управление осуществляли высшие должностные лица. После образования централизованной империи Цинь ближайшим помощником императора становится первый советник - ченеян. Важную роль играли Тайво (командовал всеми вооруженными силами), шаофу (ведал сбором налогов), "начальник больших складов" (отвечал за хранение собранного у населения зерна), тинвей (ведал вопросами суда и наказаний). Весь аппарат государственного управления находился под постоянным контролем одного из высших чиновников-юйнги дафу и его помощников. Анализ разносторонней деятельности чиновников и должностных лиц позволяет выделить в аппарате управления определенную систему - трех главных ведомств: финансового, военного, общественных (публичных) работ. Административно-территориальное Китай был разделен на области, а те - на уезды. Начальники областей и уездов назначались из столицы и в любой момент могли быть устранены по приказу хуандн. Низшими административными органами были органы общинного самоуправления - общинные собрания во главе со старостой. Города имели собственную систему управления. Для каждого города назначался из центра главный управляющий всеми делами. Были и городские советы, состоявшие из коллегий.
Взятки назывались «посулами» (нарушение закона за какую-либо плату). За них виновные подвергались телесным наказаниям. Например, в 1654 году за лихоимство были выпороты кнутом князь Алексей Кропоткин и дьяк Иван Семенов, взявшие деньги и бочку вина с купцов за обещание не отправлять их в Москву, куда они должны были быть переселены по указу царя Алексея Михайловича.
При Петре I мздоимцев били батогами, клеймили, ссылали. Однако их жажда к наживе была неискоренима. По свидетельствам современников, Петр даже грозился издать указ, по которому любой, кто украдет у государства деньги, на которые можно купить веревку, будет повешен. Однако опасаясь остаться вовсе без подданных (ведь на тот момент воровали уже все госслужащие вплоть до генерал-прокурора Ягужинского), Петр так и не издал такой указ, ограничившись приказом вешать только крупных взяточников. Вскоре коррупция достигла таких размеров, что один иностранец, посетивший тогда Россию, оставил совсем нелицеприятную запись о царивших в ней нравах: «На чиновников здесь смотрят как на хищных птиц. Они думают, что со вступлением их на должность им предоставлено право высасывать народ до костей».
<span>Феодальная раздробленность Индии, замкнутость и взаимная изолированность деревенских общин, кастовые деления индийского общества, национальная пестрота и религиозные раздоры между приверженцами индуизма и ислама дали европейским колонизаторам возможность, используя как свое экономическое и военное превосходство, так и коварную политику «разделяй и властвуй» , подчинить себе Индию, большей частью руками самих же индийцев.!!!!!!!
</span>
Конференция была призвана разработать окончательную стратегию борьбы противГермании и её союзников.
