1.Орёл - крепость , основанная И.Грозным, для охраны южных рубежей Московского царства от набегов крымских татар.
В 2016году исполнилось 450 лет со дня основания.
В любом городе, как в России , так и за рубежом, принято иметь памятник его основателю, например , у нас в С.Петербурге , не удивляют памятники Петру Первому!
2.Да и заслуг перед государством у него предостаточно:
-хоть и жёстко - жестоко, с помощью опричнины покончил с боярской вольницей и предотвратил развал России на удельные княжества, что в те времена грозило, как показало Смутное время, полным уничтожением Московского царства Речью Посполитой вместе с Великим княжеством Литовским, Ливонским орденом,останками Золотой орды;
-полностью покончил с монгольским игом , обезопасил рубежи государства российского покорив агрессивные Астраханское( калмыки, Ногайская орда,..), Казанское и Сибирское ханства, временно усмирил Ливонский , с останками Тевтонского, орден и др.;
-начал, после ликвидации предшественниками демократии в России - Новгородской и Псковской республик, её восстановление на низшем уровне -учредив Земство,...,
Всего в таком коротком комментарии перечислить просто невозможно, человек он был своего времени, сложный , зачастую противоречивый , но положительного для государства Российского сделал много больше, чем вреда, жесток был не более его коллег- современников в Европе...