В итоге, при правильной организации, должны получать прибыль.
Во-первых, они получают средства от тех, кто утилизирует мусор, за эксплуатацию. Также, как город получает прибыль от предоставления в использование полигона для свалки, так и завод будет получать эти средства.
Во-вторых, высвобожденная часть средств от охраны окружающей среды. Если честно, могут и не получить, но в других странах это ощутимый приток средств.
В-третьих, пожалуй, основное, средства от передачи во вторичную переработку, а также от утилизации тепла. Про вторичную переработку все понятно. Металлический лом(черный, цветной), картон, пластик и т.д. могут быть использованы повторно. А это средства от производителей, притом, немалые.