Думаю, это сделано для того, чтобы не вышло такой ситуации - человека надо зачислять, вот он подал заявку на место, а он никуда не явился, хотя документы есть. Почему? Например, родители решили за ребенка, что он поступит именно сюда. А ребенок не желает. Либо жена за мужа решает или он за нее.
Получается, что это небольшая проблема ВУЗу, не явился человек, на которого тратили время как на абитуриента.
А Согласие на зачисление подписывает сам абитуриент, а не кто-то за него.
Бланк берется в приемной комиссии ВУЗа, или его стоит поискать на сайте учебного заведения, в электронной форме, и распечатать, заполнить дома, принести заполненным и сразу отдать с пактеом доков в ПК.
Заполняется быстро и если берете прямо на месте, и подается со всеми документами приемной комиссии.